АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022
Постановление администрации МО город Краснодар от 14.09.2022 N 4254
«Об установлении ежегодной денежной выплаты к началу учебного года педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования город Краснодар и утверждении порядка ее предоставления»
Установлено, что право на получение ежегодной выплаты имеют педагогические работники муниципальных общеобразовательных организаций (Организация), которые осуществляют трудовую деятельность на основании трудового договора, заключенного по 1 сентября соответствующего года, по основному месту работы, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), поступающих из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.03.2010 N 1911-КЗ. Ежегодная выплата не предоставляется педагогическим работникам Организаций, находящимся по состоянию на 1 августа соответствующего года в длительном отпуске сроком до 1 года или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 12.09.2022 N 17/2022-э
«О внесении изменений в приказ департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 29.12.2021 N 46/2021-э «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Краснодарского края, Республики Адыгея и федеральной территории «Сириус»
Актуализирована форма для подсчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, определяемых исходя из стандартизированных тарифных ставок с учетом способа технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации и реализации соответствующих мероприятий.
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 12.09.2022 N 5285
«Об утверждении Порядка разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Новороссийск на среднесрочный или долгосрочный период и признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 25 августа 2021 года N 5190»
Разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации прогноза осуществляет уполномоченный орган. Прогноз разрабатывается ежегодно: на среднесрочный период, следующий за текущим годом, продолжительностью от 3 до 6 лет включительно или на долгосрочный период, следующий за текущим годом, продолжительностью на 12 и более лет. Прогноз разрабатывается на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Краснодарского края и данных, представленных участниками процесса прогнозирования. Обоснование тенденций динамики показателей прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса мер, принятие и реализация которых позволит обеспечить достижение значений параметров прогноза.
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 12.09.2022 N 5269
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 24 ноября 2020 года N 5660 «Об утверждении муниципальной программы «Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании город Новороссийск» на 2021 — 2024 годы» и об утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 5 августа 2022 года N 4529″
Целью муниципальной программы является: эффективное выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск; развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Новороссийск как формы организации граждан по месту жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения и эффективного взаимодействия с органами местного значения. Задачами муниципальной программы являются: создание условий для организации эффективного муниципального управления; осуществление отдельных государственных полномочий Краснодарского края; проведение мероприятий, направленных на обеспечение деятельности хозяйственного обслуживания; систематизация и регламентация муниципальных услуг (функций).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы — 2021 — 2024 гг. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет — 2507759,9 тыс. рублей.
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 05.09.2022 N 5119
«О порядке взаимодействия администрации муниципального образования город Новороссийск и инициаторов торгов при организации и проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества муниципального образования город Новороссийск»
Вступил в силу с 05.09.2022.
Порядок взаимодействия администрации муниципального образования город Новороссийск и инициаторов конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества муниципального образования город Новороссийск, устанавливает порядок взаимодействия между администрацией и инициатором торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества муниципального образования город Новороссийск.
Комиссией осуществляется следующее: при проведении конкурса вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, определение участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе; при проведении аукциона рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе.
СЕМЬЯ
Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14.09.2022 N 1432
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 3 декабря 2019 г. N 2290 «О порядке выдачи удостоверения многодетной семьи»
Уточнено, что решение о выдаче (об отказе в выдаче) Удостоверения принимается руководителем управления социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в управлении.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) Удостоверения специалист управления социальной защиты населения, ответственный за выдачу Удостоверений, оповещает заявителя о принятом решении и дате выдачи (не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления) Удостоверения в личном кабинете на ЕПГУ, в личном кабинете на Интерактивном портале, в телефонном режиме или на адрес электронной почты, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 12.09.2022 N 5270
«Об утверждении состава комиссии и положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Новороссийск»
Установлены основные задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Новороссийск (Комиссия): предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ и т.д. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Постановления комиссии направляются членам комиссии, органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление администрации МО город Краснодар от 15.09.2022 N 4306
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 18.07.2022 N 3226 «Об утверждении Порядка осуществления доплаты педагогическим работникам в возрасте до 35 лет, трудоустроившимся в течение двух лет со дня окончания образовательной организации профессионального или высшего образования в муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования город Краснодар по основному месту работы и по основной должности в соответствии с полученной квалификацией»
Уточнено, что доплата устанавливается молодому педагогу с даты трудоустройства, но не ранее чем с 01.01.2022 и осуществляется в течение 3 лет (36 месяцев).
В случае если молодой педагог трудоустроен до 01.01.2022 и на указанную дату: являлся получателем доплаты в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.03.2010 N 1911-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования», то с 01.01.2022 ему продолжает предоставляться доплата в соответствии с настоящим Порядком в течение 3 лет (36 месяцев) с учетом периода осуществления такой доплаты, произведенной до 01.01.2022; не являлся получателем доплаты, но по состоянию на 01.01.2022 соответствует требованиям настоящего Порядка, ему осуществляется с 01.01.2022 доплата в соответствии с настоящим Порядком в течение 3 лет (36 месяцев).
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 641
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2021 г. N 299 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»
Уточнено, что при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в муниципальную общеобразовательную организацию, находящуюся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении) министерство вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты.
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 02.09.2022 N 2082
«Об утверждении положения о системе (целевой модели) наставничества педагогических работников в образовательных организациях Краснодарского края»
Цель системы (целевой модели) наставничества — создание системы правовых, организационно-педагогических, учебно-методических, управленческих, финансовых условий и механизмов развития наставничества в образовательных организациях для обеспечения непрерывного профессионального роста и профессионального самоопределения педагогических работников, их самореализации и закрепления в профессии, реализации программ наставничества педагогических работников (поддержки молодых педагогов). Задачи системы (целевой модели) наставничества: содействовать повышению правового и социально-профессионального статуса наставников, соблюдению гарантий профессиональных прав и свобод наставляемых; обеспечивать соответствующую помощь в формировании цифровой информационно-коммуникативной среды наставничества между образовательными организациями, взаимодействия административно-управленческих (вертикальных) методов и самоорганизующихся недирективных (горизонтальных) инициатив; оказывать методическую помощь в реализации различных форм и видов наставничества педагогических работников в образовательных организациях.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.09.2022 N 632
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 969 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Доступная среда»
Уточнено, что общий объем финансирования государственной программы на 2022 год увеличен с 143368,4 тыс. рублей до 143428,4 тыс. рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 636
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2019 г. N 763 «О порядке оценки налоговых расходов Краснодарского края»
Уточнено, что критериями целесообразности налоговых расходов Краснодарского края являются: соответствие налоговых расходов Краснодарского края целям государственных программ Краснодарского края и целям социально-экономической политики Краснодарского края, не относящимся к государственным программам Краснодарского края; востребованность плательщиками предоставленных налоговых льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, или общей численности плательщиков за 5-летний период. При необходимости куратором налогового расхода Краснодарского края могут быть установлены дополнительные критерии оценки бюджетной эффективности налогового расхода Краснодарского края.
Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 15.09.2022 N 416
«О внесении изменений в приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 28 ноября 2019 г. N 618 «Об утверждении порядка отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) в целях проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора»
Уточнено, что для организации отбора на конкурсной основе аудиторской организации в целях проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности регионального оператора министерством утверждается конкурсная комиссия в составе начальника отдела правового обеспечения, начальника отдела бюджетного планирования, финансирования и учета объектов казны.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.09.2022 N 629
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2015 г. N 975 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Региональная политика и развитие гражданского общества»
Уточнено, что с момента вступления в силу изменений в Закон Краснодарского края от 22.12.2021 N 4616-КЗ, предусматривающих соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края «Региональная политика и развитие гражданского общества», объем финансирования государственной программы на 2022 г. будет увеличен с 763841,2 тыс. рублей до 809113,8 тыс. рублей.
Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 06.09.2022 N 4043
«О внесении изменений в некоторые правовые акты министерства здравоохранения Краснодарского края»
Внесенными изменениями в приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 24.03.2021 N 1266 дополнительно уточнено, что результатом предоставления субсидии является число студентов в учреждении, подведомственном министерству здравоохранения Краснодарского края, на выплату стипендий обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета, получающих стипендию и другие денежные выплаты (человек). Значение результата предоставления субсидии устанавливается Учредителем в соглашении, заключенном между Министерством и Учреждением.
Внесенными изменениями в приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 26.10.2021 N 6124 уточнено, что дополнительные Соглашения к Соглашению могут заключаться в том числе в случае изменения значения результата предоставления субсидии (количества выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, предоставляемых работникам образовательных организаций (в процентах).
Решение Краснодарского краевого суда от 03.08.2022 по делу N 3а-945/2022
<О признании недействующими пункта N 13636 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2016 N 2745, пункта N 12389 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2017 N 3008, пункта N 14170 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пункта N 14108 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пункта N 14107 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752, пункта N 14259 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>
Объект недвижимости может быть отнесен к объектам недвижимости в целях статьи 378.2 НК РФ при условии его соответствия виду разрешенного использования земельного участка, разрешенному использованию или наименованию помещений здания, фактическому использованию здания. В Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, документах технического учета здания не содержится сведений, которые позволяли бы отнести спорный объект к административно-деловому центру либо торговому комплексу в целях, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ, а также к иным видам объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Сведений о внесении изменений в документы технического учета об объекте недвижимости в спорный период не имеется. Иных данных, позволяющих определить категорию спорного здания как офисного, используемого в целях делового, административного или коммерческого назначения, не имеется.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 637
«Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог и о признании утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2016 г. N 1117 «Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Краснодарского края, платным участкам таких автомобильных дорог»
Установлено, что въезд пользователя на платную автомобильную дорогу означает намерение пользователя заключить договор. Пользователям запрещается препятствовать нормальной работе пунктов взимания платы, в том числе: блокировать проезд через пункт взимания платы; самостоятельно убирать барьер для проезда через пункт взимания платы; разрушать оборудование пунктов взимания платы или совершать иные действия, нарушающие установленный порядок проезда через пункт взимания платы и пользования платной автомобильной дорогой.
Утратило силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2016 N 1117, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.09.2022 N 633
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июля 2017 г. N 550 «Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства, в рамках реализации мероприятия государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Уточнено, что в сфере финансовой государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность в области сельскохозяйственного производства, органы местного самоуправления расходуют субвенции на предоставление субсидий в целях возмещения части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей и ягод в защищенном грунте. В сфере финансовой государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств в области сельскохозяйственного производства органы местного самоуправления расходуют субвенции на субсидирование части затрат граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на строительство теплиц для выращивания овощей и ягод в защищенном грунте.
Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 12.09.2022 N 222
«О внесении изменений в приказ департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края»
Уточнено, что к объектам особого регулирования градостроительной деятельности на территории Краснодарского края относятся в том числе исторические поселения, а также городские округа и поселения, на территории которых расположены памятники истории и культуры. Общая потребность в территории для развития городских округов и поселений определяется на основе документов территориального планирования (генеральных планов городских округов и поселений). Зоны специализированной общественной застройки формируются как специализированные центры городского значения — административные, медицинские, научные, учебные, торговые (в том числе ярмарки, вещевые рынки), выставочные, спортивные.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.09.2022 N 614
«О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»
Уточнено, что объем финансирования государственной программы увеличен с 15814899,9 тыс. рублей до 17346057,0 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 31.08.2022 N 2035
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе»
Органом, ответственным за предоставление государственной услуги в Краснодарском крае, является министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края. Результатом предоставления государственной услуги является: решение о предоставлении государственной услуги в виде электронной записи в Личном кабинете Заявителя в информационной системе «Навигатор дополнительного образования Краснодарского края» или на федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг; решение об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований для отказа. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 7 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении государственной услуги в государственные учреждения, подведомственные министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края N 1413, Министерства здравоохранения Краснодарского края N 4123 от 13.09.2022
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края и министерства здравоохранения Краснодарского края от 14 августа 2019 г. N 1383/4746 «Об утверждении порядка (правил) доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации»
Уточнено, что целью деятельности мобильных бригад является доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации, в том числе для проведения диспансеризации, профилактических медицинских осмотров, в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, а также доставка медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам в целях оказания им медицинской помощи на дому, доставка лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов питания, предметов первой необходимости.
Актуализирована организация деятельности мобильных бригад.
