Обзор законодательства Краснодарского края с 22 по 28 ноября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.11.2021 N 814
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

На территории Краснодарского края продлен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края до 0 час. 00 мин. 18.01.2022.
Установлено, что в период действия режима «Повышенная готовность» на территории Краснодарского края: посещение гражданами деловых мероприятий, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, просветительских, рекламных, социально ориентированных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, проведение которых не приостановлено настоящим постановлением, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, профессиональных спортивных соревнований по командным игровым видам спорта среди профессиональных спортивных лиг, плавательных бассейнов, тренажерных залов, тренировочных залов, фитнес-центров допускается при условии соблюдения ограничений (запретов) и требований, установленных настоящим постановлением, а также при условии наличия у посетителей (за исключением лиц, не достигших 18 лет) QR-кода сертификата вакцинации (сертификата вакцинации) или медицинского документа, которыми подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, либо QR-кода сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 (сертификата о перенесенном заболевании) или медицинского документа, подтверждающих, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо медицинского документа, подтверждающего отвод от иммунизации по медицинским показаниям в отношении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19); оказание услуг общественного питания в объектах общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких мест, допускается при условии соблюдения ограничений (запретов) и требований, установленных настоящим постановлением, а также при условии наличия у посетителей (за исключением лиц, не достигших 18 лет) QR-кода сертификата вакцинации (сертификата вакцинации) или медицинского документа, которыми подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, либо QR-кода сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 (сертификата о перенесенном заболевании) или медицинского документа, подтверждающих, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо медицинского документа, подтверждающего отвод от иммунизации по медицинским показаниям в отношении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19); посещение гражданами организаций (объектов) розничной торговли (за исключением организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, аптечных организаций), общественного питания, по оказанию бытовых услуг населению, торгово-развлекательных комплексов, торгово-развлекательных центров, многофункциональных торгово-развлекательных комплексов, многофункциональных торгово-развлекательных центров допускается при условии соблюдения ограничений (запретов) и требований, установленных настоящим постановлением, а также при условии наличия у посетителей (за исключением лиц, не достигших 18 лет) QR-кода сертификата вакцинации (сертификата вакцинации) или медицинского документа, которыми подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, либо QR-кода сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 (сертификата о перенесенном заболевании) или медицинского документа, подтверждающих, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо медицинского документа, подтверждающего отвод от иммунизации по медицинским показаниям в отношении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19); с 15.12.2021 государственным органам Краснодарского края и рекомендовать федеральным государственным органам, органам местного самоуправления с учетом постановления главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12.10.2021 N 14 обеспечить доступ государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в административные здания данных органов при наличии у указанных лиц QR-кода сертификата вакцинации (сертификата вакцинации) или медицинского документа, которыми подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции, либо QR-кода сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 (сертификата о перенесенном заболевании) или медицинского документа, подтверждающих, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо медицинского документа, подтверждающего отвод от иммунизации по медицинским показаниям в отношении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2021 N 23 п.15
«О внесении изменений в отдельные решения городской Думы Краснодара»

В решении городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п.6 уточнено, что Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу участвует в подготовке нормативных документов, регламентирующих деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и охраны окружающей среды; участвует в реализации государственной и региональной политики по поддержке и развитию охраны окружающей среды, созданию более совершенных хозяйственных механизмов функционирования этой отрасли; разрабатывает предложения по осуществлению экологической политики, направленной на сохранение и приумножение природных ресурсов, улучшению состояния окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар. По решению Думы комитету могут быть предоставлены дополнительные полномочия.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.11.2021 N 811
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Объем финансирования государственной программы на 2021 год увеличен с 10692071,6 тыс. рублей до 10790964,3 тыс. рублей.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2021 N 759
ДР. Рекомендуем исправить на заглавную букву.
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2018 г. N 810 «Об утверждении региональной программы «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Краснодарского края на 2019 — 2023 годы»

Внесенными изменениями дополнили программу сводным планом-графиком догазификации, а также пообъектным планом-графиком догазификации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 23.11.2021 N 114
«О внесении изменения в приказ департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 12 ноября 2018 г. N 160 «Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг для государственных автономных учреждений, государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края»

Уточнено, что описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением следующих требований: в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, соответствующие потребности заказчика, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки; в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки; в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова «(или эквивалент)», за исключением отдельных случаев.

Решение Краснодарского краевого суда от 22.09.2021 по делу N 3а-1604/2021
<О признании недействующими пункта N 23312 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2017 N 3008, пункта N 26457 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пункта N 26365 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пункта N 26388 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

Судом установлено, что в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, документах технического учета (инвентаризации) здания не содержится сведений, которые позволяли бы отнести спорный объект к административно-деловым центрам в целях, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ, а также к иным видам объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Наличие слова «административное» в наименовании спорного здания и при указании вида разрешенного использования земельного участка «для производственных целей», на котором расположено данное здание, нельзя считать достаточными основаниями для формального включения его в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Депветеринарии Краснодарского края от 15.11.2021 N 411
«Об утверждении Порядка принятия департаментом ветеринарии Краснодарского края решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и Положения о Комиссии департамента ветеринарии Краснодарского края по рассмотрению и принятию решений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

Основанием для принятия решения является заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Краснодарского края, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 07.12.2015 N 215, и заключение Комиссии департамента ветеринарии Краснодарского края по рассмотрению и принятию решений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 22.11.2021 N 1887
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 августа 2016 г. N 1078 «Об утверждении Порядка определения перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»

Уточнено, что отдел мониторинга и прогноза рынка труда управления занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края осуществляет отбор в региональном регистре заявленной работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за 9 месяцев текущего года, составляет рейтинг востребованных профессий и рейтинг квалифицированных кадров с наибольшей прогнозной потребностью.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 22.11.2021 N 1885
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 27 июня 2016 г. N 796 «Об утверждении Положения о материальном стимулировании руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края»

Уточнено, что руководителю учреждения, принятому на работу в течение года и имеющему право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременная выплата и материальная помощь выплачиваются из расчета фактически отработанного времени (число полных месяцев) за расчетный период. Фактически отработанным временем считать время с даты начала исполнения служебных обязанностей до окончания календарного года.
При увольнении руководителя, имеющего право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременная выплата и материальная помощь к отпуску выплачиваются из расчета фактически отработанного времени (число полных месяцев) за расчетный период. Фактически отработанным временем считать время с начала года (с даты начала исполнения служебных обязанностей) по дату увольнения.

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 18.11.2021 N 6563
«Об утверждении критериев отбора мероприятий для включения в план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утверждаемый министерством здравоохранения Краснодарского края как уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по согласованию с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края»

Установлены Критерии отбора мероприятий для включения в территориальный план мероприятий. В частности, критерием отбора мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации являются: соответствие мероприятия по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации требованиям, указанным в пп. «а» п. 8 Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2021 N 273; мероприятие направлено на устранение нарушений, выявленных в ходе проведения экспертизы качества медицинской помощи.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.11.2021 N 1830
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 26 мая 2020 г. N 630 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»

Уточнено, что Центрам занятости населения запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Краснодарского края. Установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий (при наличии технической возможности). При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Интерактивного и (или) Регионального порталов, информационно-аналитической системы заявителю обеспечивается также возможность осуществления оценки качества предоставления услуги.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.11.2021 N 1899
«О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19 августа 2014 г. N 595 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью»

Уточнено, что информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством труда и социального развития Краснодарского края государственными казенными учреждениями Краснодарского края — управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, в том числе на интерактивном портале социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края, справочная информация, включая информацию о местонахождении, графике работы. Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляется управлением социальной защиты населения не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.11.2021 N 1898
«О внесении изменения в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 21 сентября 2021 г. N 1489 «Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным (автономным) учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края, в целях осуществления оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе в целях компенсации ранее произведенных расходов на указанные цели»

Уточнено, что в соглашение между государственным бюджетным (автономным) учреждением и Министерством труда и социального развития Краснодарского края (министерство) включаются категории работников, которым за счет субсидии обеспечиваются выплаты, связанные с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку. При нарушении Учреждением срока возврата субсидии министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 19.11.2021 N 1859
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 8 октября 2018 г. N 1488 «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Краснодарского края — кризисных центрах помощи женщинам»

Уточнены нормы питания в организациях социального обслуживания Краснодарского края — кризисных центрах помощи женщинам, в частности, для женщин старше 18 лет — получателей социальных услуг в организациях стационарного социального обслуживания — кризисных центрах помощи женщинам, нормой питания по продукту питания хлеб ржаной составляет 150 граммах на одного человека в сутки.

Постановление администрации МО город Краснодар от 18.11.2021 N 5134
«О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты»

В постановлении администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5103 уточнен перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов записи актов гражданского состояния, Управлении Президента Российской Федерации по государственным наградам, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить: копия свидетельства о смерти вдовы, выданного на территории Российской Федерации; копия документа, подтверждающего факт присвоения мужу вдовы звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы.
В постановлении администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5104 уточнен порядок приема документов в МФЦ. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник МФЦ: устанавливает личность заявителя; проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям; при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, а при наличии таких оснований — расписку об отказе в приеме документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.11.2021 N 815
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 февраля 2020 г. N 54 «О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов»

Уточнено, что соглашение может заключаться в форме электронного документа с применением электронной подписи.

Приказ Министерства культуры Краснодарского края от 19.11.2021 N 668
«Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, подведомственных министерству культуры Краснодарского края»

Целью мониторинга качества финансового менеджмента является: определение качества финансового менеджмента учреждения; предупреждение, выявление и пресечение бюджетных нарушений; выявление учреждением бюджетных рисков; подготовка и реализация учреждением мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышение качества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых значений показателей качества финансового менеджмента. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента составляют свод результатов мониторинга качества финансового менеджмента и рейтинг качества финансового менеджмента.

Приказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.11.2021 N 2937
«Об утверждении порядка рассмотрения заявок и документов для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, участвующих в эксперименте по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости, на софинансирование расходных обязательств по организации выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территорий»

Рассмотрение заявок и документов обеспечивается специально созданной при департаменте имущественных отношений Краснодарского края комиссией, которая осуществляет свою деятельность. Комиссия осуществляет оценку заявок и документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидии, на предмет полноты содержащихся в них сведений, а также обоснованности расчета и суммы субсидии. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, содержащим перечень муниципальных образований с указанием расчета размера субсидий, предоставляемого конкретному муниципальному образованию, и утверждаются приказом департамента в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола. Подготовка приказа о результатах рассмотрения заявок, документов и расчета размера субсидий обеспечивается секретарем Комиссии.

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2021 N 23 п.4
«О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п.10 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов местного бюджета от: суммы доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в размере 100%, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, доходов, полученных по результатам торгов в виде арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в размере 100%, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Вышеуказанные изменения прекращает действие 31.12.2021.

Постановление администрации МО город Краснодар от 16.11.2021 N 5107
«Об утверждении основных направлений долговой политики муниципального образования город Краснодар на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 год»

Долговая политика муниципального образования город Краснодар способствует решению значимых для местного бюджета задач и заключается в реализации комплекса мер в процессе управления муниципальным долгом муниципального образования город Краснодар, направленных на удовлетворение потребности в муниципальных заимствованиях муниципального образования город Краснодар, своевременном и полном исполнении долговых обязательств муниципального образования город Краснодар, минимизации расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар, поддержанию объема и структуры долговых обязательств, исключающих их неисполнение, снижение рисков, возникающих в процессе управления муниципальным долгом. По состоянию на 01.01.2021 общий объем муниципального долга составил 8563,0 млн. руб. Цели долговой политики муниципального образования город Краснодар: обеспечение сбалансированности местного бюджета; соблюдение ограничений по объему муниципального долга, в том числе объему рыночных обязательств, и расходов на обслуживание муниципального долга, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями в сфере бюджетного кредитования; недопущение возникновения просроченной задолженности по погашению и обслуживанию долговых обязательств; минимизация расходов на обслуживание муниципального долга; проведение эффективной долговой политики, ориентированной на среднесрочные заимствования, равномерное распределение нагрузки по погашению долговых обязательств. Задачи долговой политики муниципального образования город Краснодар: соблюдение законодательства Российской Федерации и Краснодарского края при осуществлении заимствований; исполнение обязательств по погашению и обслуживанию муниципального долга в полном объеме и в установленные сроки; соблюдение ограничений по уровню долговой нагрузки; минимизация рисков, связанных с осуществлением заимствований.

Решение Краснодарского краевого суда от 06.10.2021 по делу N 3а-1615/2021~М-1070/2021
<О признании недействующими пункта 37378 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пункта 37187 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пункта 37351 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

Наличие слова «административное» в наименовании здания нельзя считать достаточными основаниями для формального включения его в Перечни объектов недвижимого имущества, указанных в пп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Спорный объект необоснованно включен в утвержденные оспариваемыми нормативными правовыми актами Перечни для исчисления налога на имущество на 2019, 2020, 2021 годы, поскольку данный объект не отвечает признакам, определенным в ст. 378.2 НК РФ.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.11.2021 N 174
«О внесении изменений в решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 21 ноября 2017 года N 241 «О земельном налоге»

С 01.01.2022 в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и используемых для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ставка земельного налога составляет 0,075%.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации МО город Краснодар от 25.11.2021 N 5192
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2016 N 1498 «Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями на территории муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что Администрация муниципального образования город Краснодар не вправе принимать решения, предусмотренные пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении гаражей, являющихся объектами капитального строительства и возведенных до введения в действия Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением следующих случаев: наличие вступившего в законную силу решения суда о признании объекта самовольной постройкой, а также решения уполномоченного органа, принятого до вступления в силу Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; отсутствуют сведения о правообладателе гаража, являющегося объектом капитального строительства, при условии, что уполномоченным органом приняты меры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также настоящим Порядком, направленные на установление правообладателя гаража.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2021 N 23 п.7
«О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 14.12.2017 N 45 п.5 «Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений и решения отдельных вопросов проведения местного референдума и опроса граждан по объектам государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что общественные обсуждения проводятся в формах осуществления мероприятий, направленных на информирование граждан и юридических лиц о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью обеспечения участия всех заинтересованных лиц, выявления общественных предпочтений и их учета в процессе проведения оценки воздействия на окружающую среду, определенных департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар, по согласованию с заказчиком (исполнителем): простое информирование, опрос, общественные слушания, иная форма общественных обсуждений.

Постановление администрации МО город Краснодар от 25.11.2021 N 5194
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.01.2020 N 122 «Об утверждении Порядка ведения реестра озелененных территорий в границах муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что реестр озелененных территорий содержит информацию о выданных порубочных билетах, разрешениях на пересадку.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ администрации Краснодарского края от 22.11.2021 N 891-кн
«Об утверждении зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объектов культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил Герой Советского Союза М.К. Нагульян», 1924 — 1933 годы, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Нижняя Шиловка, ул. Нагуляна, 5″

Определены зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил Герой Советского Союза М.К. Нагульян», 1924 — 1933 годы. В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды); использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жил Герой Советского Союза М.К. Нагульян»; размещение всех видов рекламных конструкций; размещение огнеопасных материалов, использование пиротехнических средств и фейерверков; прокладка инженерных сетей (теплотрасс, газопровода, электрокабелей) надземным способом и по фасадам зданий, на участках со сложными геологическими условиями (наличие твердых скальных пород) допускается прокладка инженерных сетей наземным и надземными способами допускается прокладка инженерных сетей наземным и надземными способами при обосновании их трассировки также условиями наименьшего оказания их воздействия на визуальное восприятие объекта культурного наследия.

Приказ администрации Краснодарского края от 18.11.2021 N 882-кн
«Об утверждении границ и требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Памятное место, где в 1958 — 1975 годы жил композитор Г.М. Плотниченко», 1958 — 1975 годы, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, угол ул. Красной, 78 — 80 и ул. им. Чапаева, 90, лит. А»

Установлено, что на территории объекта культурного наследия регионального значения «Памятное место, где в 1958 — 1975 годы жил композитор Г.М. Плотниченко», 1958 — 1975 гг. запрещается: уничтожение и изменение характеристик, являющихся предметом охраны объекта культурного наследия (достопримечательного места), влекущее за собой причинение вреда в виде реального ущерба и (или) изменение его историко-культурной ценности; установка кондиционеров, любых видов антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующих территории общего пользования (ул. Красная, ул. им. Чапаева), за исключением случаев, когда их установка регулируется общим архитектурным решением фасадов; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; прокладка инженерных сетей (теплотрасс, газопровода, электрокабеля) наземным и надземным способом; применение фрагментарной отделки фасадов.

Приказ администрации Краснодарского края от 17.11.2021 N 879-кн
«Об утверждении границ и режимов использования территорий, установлении границ зон охраны и утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон некоторых объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар Краснодарского края»

Убытки, причиненные ограничением прав в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения «Реставрация и приспособление объекта культурного наследия». В рамках данного режима запрещается: снос объекта культурного наследия, хозяйственная и иная деятельность, ведущая к разрушению объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия: изменение градостроительных характеристик; изменение объемно-пространственных характеристик; изменение архитектурно-стилистических характеристик; размещение на уличных фасадах, формирующих территории общего пользования, и крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, элементов освещения территории; возведение объектов капитального строительства; возведение некапитальных строений, сооружений, включая киоски, павильоны, хозяйственные постройки, навесы, гаражи и др.; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания и конструкции объектов культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; размещение и складирование отходов производства и потребления; установка глухих ограждений по границе земельного участка, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; распространение на территории объекта культурного наружной рекламы, за исключением наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем 10% рекламной площади (пространства).
В границах охранной зоны установлен режим использования земель — «Сохранение и восстановление исторической и природной среды объекта культурного наследия». В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения установлен режим использования земель — «Ограниченное преобразование».

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

«Дополнительное соглашение N 14 к Тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края от 28 декабря 2020 года»

В соответствии с корректировкой сведений регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц на 01.11.2021 пересмотрены половозрастные коэффициенты дифференциации по медицинским организациям, оплата медицинской помощи которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц и, соответственно, коэффициенты специфики.